長(cháng)期以來(lái)，我國將氫列為?；贩懂?，制氫項目面臨一系列的生產(chǎn)限制條件，這一定程度上限制了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而對制氫環(huán)節的政策松綁，將有助于推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)步。
今年以來(lái)，我國多地紛紛探索對可再生能源制氫在?；吩S可方面的政策進(jìn)行松綁，如河北、遼寧沈陽(yáng)、吉林等地。綠氫生產(chǎn)項目及其制氫加氫一體站不需在化工園區內建設，也不再需要取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。業(yè)界認為，此舉有助于降低當地氫氣制造成本，促進(jìn)氫能行業(yè)發(fā)展。
越來(lái)越多的地區政策為制氫松綁
近年來(lái)，業(yè)界一直呼吁將氫作為“?；贰惫芾碚{整為“能源品”進(jìn)行管理。受到政策限制，制氫一定要放到化工園區，限制了氫能的應用場(chǎng)景。而且“?；贰边@一身份一定程度上抬高了氫制造成本，也限制了氫能行業(yè)發(fā)展。
此前制氫之所以需要進(jìn)入化工園區，是因為國家需要對舊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新布局。將舊的、零散的、靠近城鎮人口密集區的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷至規范的化工園區，新建項目也應按照統一規劃根據等級入園。氫氣作為危險化學(xué)品，其制造環(huán)節（主要來(lái)自于化石燃料制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫氣）也歸類(lèi)為化工項目，必須納入化工園區統一管理。
可是化工園區在等級、功能設定、環(huán)?；虬踩萘康戎T多因素影響下，極大限制了制氫設施的建設。我國化工區在全國分布不均，導致氫氣供需錯位，用氫地區不產(chǎn)氫或產(chǎn)氫少；產(chǎn)氫地區氫能產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，缺乏示范運營(yíng)的條件。
而且由于氫氣屬于?；?，雖然多地相繼出臺了鼓勵加氫站建設的政策，但在實(shí)際操作層面在?；饭I(yè)園區外建設加氫站成本的很高。隨著(zhù)氫燃料電池汽車(chē)保有量和使用規模的擴大，氫作為?；饭芾淼南拗婆c日益增長(cháng)的加氫需求之間的矛盾越來(lái)越突出，“車(chē)多站少”、“加氫不便”、加氫需求得不到充分滿(mǎn)足的現象將更明顯。
因此，很多業(yè)內專(zhuān)家都呼吁過(guò)，氫氣生產(chǎn)及加氫環(huán)節能否參照天然氣的管理辦法，即根據行業(yè)類(lèi)別區別化管理（天然氣作為工業(yè)原料和作為能源的管理辦法是不同的，作為能源使用，在管理或操作上更簡(jiǎn)易）。
隨著(zhù)國家明確氫的能源屬性后，近年來(lái)氫產(chǎn)業(yè)管理政策逐漸有松綁之勢。目前全國已有多地允許在化工園區外建設綠氫生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站。

從上述政策中，吉林省、河北省、山東省、遼寧沈陽(yáng)大東區等地，對于化工園區外的制氫并非限于制氫加氫一體站模式，明確為綠氫生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站，并且對于生產(chǎn)項目和制氫加氫一體站的規模尚未在該管理辦法中進(jìn)行限制。同時(shí)，吉林省、河北省、遼寧沈陽(yáng)大東區明確綠氫的生產(chǎn)不需要取得安全生產(chǎn)許可證，規定大大降低了綠氫制造的合規門(mén)檻。
綜合各地政策相關(guān)政策內容來(lái)看，隨著(zhù)時(shí)間的發(fā)展，各地對氫產(chǎn)業(yè)管理政策的松綁態(tài)度也變得更為積極。
政策“松綁”將有助于打破氫能發(fā)展桎梏
允許非化工園區制氫有助于解決氫的來(lái)源、安全以及整個(gè)存儲和運輸成本的挑戰，而綠氫生產(chǎn)不需要取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可，將進(jìn)一步助力氫行業(yè)逐步打破發(fā)展瓶頸，加速駛入發(fā)展快車(chē)道。
業(yè)內專(zhuān)家認為，允許非化工園區制氫使得制氫可以在靠近應用端進(jìn)行，可以降低儲運成本；減少氫氣在不同存儲容器之間的轉移，降低安全風(fēng)險；同時(shí)，還有利于推動(dòng)制氫項目建設，增加氫的來(lái)源。
而且，將氫作為?；饭芾?，涉及到的投資、土地、審批等環(huán)節的門(mén)檻很高，使得綠氫項目建設成本很高，而且其生產(chǎn)、利用場(chǎng)地有較為嚴格的限制，審批手續也十分繁瑣復雜，氫能項目建設緩慢。松綁綠氫生產(chǎn)環(huán)節的?；吩S可，有助于打破綠氫發(fā)展桎梏，降低各項建設成本。
隨著(zhù)“破冰”政策的逐步落地，相信不久的將來(lái)，在一定程度上可以打破氫的儲運瓶頸，用氫難、用氫貴或將成為歷史。
來(lái)源：高工氫能