5月16日,廣州市發(fā)改委發(fā)布了公開(kāi)征求《關(guān)于加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》意見(jiàn)的公告。
具體措施內容如下所示。
一、加大財政資金支持
統籌中央、省和市級財政資金,市級財政根據上級政策要求和全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照每年一定規模安排氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,用于支持本市加氫站建設、氫能供應、氫燃料電池關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、氫燃料電池汽車(chē)推廣應用及氫能多元化示范應用等方面。(責任部門(mén):市財政局、市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理綜合執法局)
二、提升氫氣供應能力
鼓勵氫能企業(yè)積極探索集中采購、帶量采購及與氫氣供應企業(yè)建立戰略合作關(guān)系等形式,有效降低氫氣采購成本。(市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、各區政府)
加快推進(jìn)全市氫氣規?;a(chǎn)項目建設,積極引導制氫企業(yè)以有競爭力的氫氣資源參與全市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。允許在化工園區外建設電解水、生物質(zhì)氣化與裂解、天然氣重整等制氫項目,發(fā)電廠(chǎng)利用低谷時(shí)段富余發(fā)電能力電解水制氫項目和富余蒸汽熱解制氫項目,且不需取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可?;て髽I(yè)制氫項目,應取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市應急管理局、市城市管理綜合執法局)
三、支持加氫站建設
市級財政對“十四五”期間建成并投入使用,且日加氫能力(按照壓縮機每日工作12小時(shí)小時(shí)的加氣能力計算)500公斤及以上加氫站給予建設補貼。其中,屬于油(氣)氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源補給站的,每站補貼100萬(wàn)元;屬于其余固定式加氫站的,每站補貼50萬(wàn)元。鼓勵各區根據實(shí)際情況對加氫站建設給予補貼,省、市、區各級財政補貼合計不超過(guò)500萬(wàn)元/站,且不超過(guò)加氫站固定資產(chǎn)投資50%。(責任單位:市城市管理綜合執法局、市財政局、各區政府)
四、支持加氫站運營(yíng)
對于數據接入國家及省燃料電池汽車(chē)示范城市群信息化平臺的加氫站予以運營(yíng)補貼。對加氫站終端售價(jià)2024年底前低于30元/公斤的、終端售價(jià)2025年底前低于28元/公斤的、終端售價(jià)2026年底前低于26元/公斤的,市級財政按照氫氣實(shí)際銷(xiāo)售量5元/公斤的標準獎勵給加氫站,每站每年補貼不超過(guò)150萬(wàn)元。(責任單位:市城市管理綜合執法局、市財政局、各區政府)
五、加強核心技術(shù)攻關(guān)
支持氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)承擔科技部組織的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃任務(wù),對通過(guò)廣州市申報進(jìn)入最后一輪答辯環(huán)節但未獲國家立項的項目予以“遞補支持”,每個(gè)項目定額支持100萬(wàn)元。支持氫能產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),鏈接科研院所、高等院校和各類(lèi)科技企業(yè),牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng )新聯(lián)合體,聯(lián)動(dòng)行業(yè)上下游產(chǎn)學(xué)研用力量開(kāi)展跨領(lǐng)域協(xié)作,攻克關(guān)鍵技術(shù)。(責任單位:市科技局)
六、推動(dòng)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化
對為廣州獲得國家燃料電池汽車(chē)示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予市級財政資金獎勵,參照國家綜合評定獎勵積分,原則上每1積分獎勵5萬(wàn)元,每個(gè)企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品獲得中央、省級、市級獎勵總額不超過(guò)5000萬(wàn)元。(責任單位:市發(fā)展和改革委、市財政局)
七、推動(dòng)規?;瘧?br />
對滿(mǎn)足國家綜合評定獎勵積分要求的前1萬(wàn)輛車(chē)輛(2021年8月13日后在廣東城市群內登記上牌的車(chē)輛,2021年8月13日前登記上牌的車(chē)輛按此前國家和省相關(guān)要求執行),數據已接入國家及省燃料電池汽車(chē)示范城市群信息化平臺,且不少于5項關(guān)鍵零部件在示范城市群內制造,按照燃料電池系統額定功率補貼3000元/千瓦(單車(chē)補貼最大功率不超過(guò)110千瓦,最小功率不低于50千瓦)。中央、省、市級獎勵資金按照1:1:1比例安排。對完成全省推廣目標后的補貼標準另行制定。(責任單位:市發(fā)展和改革委、市財政局)
八、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
鼓勵氫燃料電池系統生產(chǎn)企業(yè)或整車(chē)企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體,開(kāi)展燃料電池國產(chǎn)關(guān)鍵零部件工程化驗證應用。對通過(guò)項目評審的創(chuàng )新聯(lián)合體,每個(gè)補助資金2000萬(wàn)元,并支持創(chuàng )新聯(lián)合體產(chǎn)品在本市推廣應用。(責任單位:市發(fā)展和改革委、市財政局)
九、支持制造業(yè)項目落地
對氫能產(chǎn)業(yè)重大制造業(yè)項目,立項投資額和在“十四五”期間總投資10億元以上的本市制造業(yè)項目,按項目啟動(dòng)建設后年度固定資產(chǎn)投資總額的2%給予資金獎勵,單個(gè)項目累計獎勵金額最高不超過(guò)4000萬(wàn)元。對立項投資額和在“十四五”期間總投資1億—10億元的本市制造業(yè)項目,按項目啟動(dòng)建設后年度固定資產(chǎn)投資總額的1%給予資金獎勵,單個(gè)項目累計獎勵金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
十、推動(dòng)首臺套應用
及時(shí)調整《廣州市首臺(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》,對符合支持條件的氫能產(chǎn)業(yè)首臺(套)項目,不超過(guò)首臺(套)裝備售價(jià)(總成或核心部件按首批次產(chǎn)品銷(xiāo)售額)30%給予獎勵,成套裝備獎勵最高不超過(guò)500萬(wàn)元/套,單臺設備獎勵最高不超過(guò)300萬(wàn)元/臺,總成或核心部件獎勵最高不超過(guò)100萬(wàn)元/批。市級財政對于獲得省級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金首臺(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣獎勵的國家級和省級目錄產(chǎn)品項目,按1:1比例按“免申即享”方式給予配套獎勵。經(jīng)認定實(shí)現國產(chǎn)替代的裝備產(chǎn)品產(chǎn)品的前20臺(套/批次),在首次實(shí)現銷(xiāo)售起3年內,按不超過(guò)銷(xiāo)售額30%給予獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
十一、支持車(chē)輛示范運營(yíng)
按照對于數據接入國家及省燃料電池汽車(chē)示范城市群信息化平臺的輕型氫燃料電池車(chē)輛(總質(zhì)量小于4.5噸)、中型氫燃料電池車(chē)輛(總質(zhì)量4.5噸及以上,小于12噸)、重型氫燃料電池車(chē)輛(總質(zhì)量12噸及以上)三種車(chē)型,在每個(gè)自然年內行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運營(yíng)補貼,不足1公里的按1公里計算。上述四種車(chē)型每年每車(chē)最高補貼額分別為2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、10萬(wàn)元。本政策有效期內該項補貼總額不超過(guò)5億元,每年根據年度申報數量、當年剩余額度動(dòng)態(tài)調整每公里補貼標準。(責任單位:市發(fā)展和改革委、市財政局)
十二、實(shí)施交通綠色替代
鼓勵本市新增和更新的建筑廢棄物運輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、環(huán)衛作業(yè)車(chē)、物流運輸車(chē)使用氫燃料電池汽車(chē)。各行政主管部門(mén)支持企業(yè)在環(huán)衛、混凝土、渣土、冷鏈物流、綜合貨運等領(lǐng)域優(yōu)先使用氫燃料電池車(chē)輛。市、區政府及國有企業(yè)投資的建筑工程項目或物流項目應將氫燃料電池建筑廢棄物運輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)和物流運輸車(chē)輛參與運輸作業(yè)比例要求納入招標文件予以支持。鼓勵通過(guò)融資租賃、汽車(chē)租賃等形式提升氫燃料電池汽車(chē)使用比例。(責任單位:市委金融辦、市國資委、市城市管理綜合執法局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局,各區政府,廣州環(huán)保投資集團)
十三、優(yōu)化車(chē)輛通行環(huán)境
氫燃料電池建筑廢棄物運輸車(chē)應用于非重點(diǎn)工程時(shí),由各工程行政主管部門(mén)審批后可納入重點(diǎn)工程余泥運輸綠色通道工作機制,經(jīng)批準后可在10:00至16:00按規定線(xiàn)路實(shí)施建筑余泥排放與運輸,由交警部門(mén)對相關(guān)車(chē)輛予以備案。(責任單位:市公安局交通警察支隊、市城市管理綜合執法局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市水務(wù)局)
氫燃料電池車(chē)輛在城市道路停車(chē)位停放,在規定的收費時(shí)段內,享有每日免首2小時(shí)路邊臨時(shí)停車(chē)位使用費,或者每日首次停車(chē)時(shí)間1小時(shí)以?xún)龋ê?小時(shí))的,第二次停車(chē)免1小時(shí)路邊臨時(shí)停車(chē)位使用費。(責任單位:市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市財政局)
十四、支持創(chuàng )新平臺建設
對經(jīng)國家部委認定的氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心(市發(fā)展和改革委)、工程研究中心(市發(fā)展和改革委)等創(chuàng )新平臺,每家給予500萬(wàn)元資助,對經(jīng)省級部門(mén)認定的創(chuàng )新平臺,每家給予200萬(wàn)元資助。(責任單位:市發(fā)展和改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監督管理局)
十五、鼓勵標準制訂
對主導氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂的,符合相關(guān)規定要求的,按照廣州市標準化戰略專(zhuān)項資金管理辦法給予資助。(責任單位:市市場(chǎng)監督管理局)
十六、強化金融支持
對融資租賃公司開(kāi)展的氫能產(chǎn)業(yè)設備、氫燃料電池汽車(chē)融資租賃項目,承租人對廣州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出實(shí)質(zhì)性貢獻或租賃物在廣州市生產(chǎn)的,且租期超過(guò)12個(gè)月的,獎勵期間累計業(yè)務(wù)投放金額2000萬(wàn)元(含)以上的,按不超過(guò)其累計業(yè)務(wù)投放金額的0.5%給予補貼,單個(gè)企業(yè)補貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元。(責任單位:市委金融辦)
積極引導符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)精特新中小企業(yè),通過(guò)廣州市“信易貸”平臺獲得貸款支持。(責任單位:市發(fā)展和改革委)
發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補償資金池作用,引導和鼓勵商業(yè)銀行加大對氫能產(chǎn)業(yè)科技信貸支持。(責任單位:市科技局)
各區對通過(guò)商業(yè)銀行、融資擔保的方式用于生產(chǎn)或研發(fā)的銀行貸款,根據貸款合同及利息回單,以全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率為限,按該筆貸款應付利息總額的30%給予補貼,每年每家企業(yè)最高補貼500萬(wàn)元。各區對氫燃料電池建筑廢棄物運輸車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、環(huán)衛作業(yè)車(chē)、物流運輸車(chē)購買(mǎi)車(chē)輛保險,按每車(chē)每年3000元予以補貼。(責任單位:各區政府)
十七、推行碳減排激勵
鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報國家、省、市碳普惠方法學(xué),科學(xué)開(kāi)展碳減排效應核算和計算,用于清潔低碳制氫認證和其他相關(guān)認證。探索將清潔低碳氫能相關(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的科學(xué)路徑。研究支持將清潔低碳氫能終端應用相關(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的激勵措施。(責任部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局)
十八、開(kāi)展多元化示范應用
因地制宜布局燃料電池分布式熱電聯(lián)供設施,建設固體氧化物燃料電池(SOFC)、質(zhì)子交換膜燃料電池(PEMFC)等發(fā)電系統,推動(dòng)在社區、園區、礦區、港口等區域內開(kāi)展氫能源綜合利用示范,鼓勵結合新建和改造通訊基站工程開(kāi)展燃料電池通信基站備用電源示范應用,探索開(kāi)展氫能動(dòng)力船舶應用,市級財政按照1000元/千瓦標準進(jìn)行獎勵,每個(gè)項目不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
十九、加強人才引領(lǐng)驅動(dòng)
將氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才作為重點(diǎn)人才納入“廣聚英才”人才工程統籌安排。對入選“廣聚英才”工程的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的人才提供住房保障、子女教育、醫療保健等方面服務(wù)。加大氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養力度,支持高校開(kāi)展氫能相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程建設。發(fā)揮新型儲能與氫能人才聯(lián)合會(huì )積極作用,進(jìn)一步強化專(zhuān)家智力支撐、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人才高地建設。(責任單位:市委組織部,市發(fā)展和改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì )保障局、市住房城鄉建設局、市教育局、市衛生健康委、市醫保局)
二十、突出重大項目建設
對突破氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的重大產(chǎn)業(yè)鏈項目、國家部委認定的氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、檢驗檢測中心等創(chuàng )新平臺,按照“一事一議”原則研究落實(shí)支持政策。(責任單位:市發(fā)展和改革委、市工業(yè)信息化局、市科技局、市市場(chǎng)監督管理局)
本支持政策自印發(fā)之日起施行,有效期3年。有效期間,若國家、省對氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、標準和要求作出調整的,按照從新、就高、不重復的原則執行。
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